Associazione Giuristi Democratici Libro Bianco

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CASSA FORENSE 
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Gli avvocati versano i contributi alla Cassa Forense, questi variano in
base al fatturato, con un contributo minimo soggettivo-per il 2020 pari
a €2.890,00- al quale si aggiunge il contributo maternità e una
percentuale sul volume d'affari IVA dichiarato.

Com'è noto con la riforma del 2013 Cassa Forense ha introdotto il
sistema retributivo misto sostenibile aumentando il livello di copertura
delle pensioni; le pensioni retributive sono caratterizzate da uno
scarso collegamento tra contributi versati e prestazioni ricevute. In
alcuni casi si si tratta di un vero e proprio regalo a carico della
collettività, in altri casi la differenza in più tra quanto versato con
la contribuzione e quanto incassato con la pensione diventa un vero e
proprio intervento assistenziale; si pensi alle numerose pensioni
integrate al minimo erogate dalla Cassa Forense.

Un sistema a ripartizione è finanziariamente sostenibile solo quando
restituisce al lavoratore, sotto forma di pensione, i contributi
versati, capitalizzati ad un tasso non superiore al tasso di crescita
dell'economia e spalmati sull'arco di vita probabile desumibile dalle
tavole di mortalità pubblicate dall'ISTAT. La differenza costituisce il
famoso regalo offerto dal sistema retributivo di Cassa Forense che va ad
implementare il già cospicuo debito previdenziale e che viene scaricato
tout court sulle generazioni più giovani, molto criticato da più parti.

Ma oltre le critiche suddette, ampliamente trattate, ci preme rilevare
un altro problema, di cui si parla poco ma che è destinato ad essere
sempre più pressante, esso opera contro i colleghi più deboli che
possono fatturare nulla, o che fatturano al di sotto dei €20.000 annui.

Se consideriamo che il reddito medio per il 2019 è stato inferiore ai €
40.000, che i redditi più bassi si sono registrati tra le donne ed i
meridionali, che il blocco per l'infezione da covid19, provocherà una
crisi economica -- forse la più grave degli ultimi cento anni - quindi
un'ulteriore flessione dei redditi degli avvocati, il problema si
prospetta di notevoli dimensioni.

Al netto della riduzione per i giovani colleghi, della possibilità di
esonero, che per malattia può essere chiesto una sola volta, della
possibilità (spesso non riconosciuta) di rientrare nella pensione al
minimo, ci troviamo svariati casi in cui se per una grave malattia, per
qualche accidente o disgrazia non si riesca a fatturare o si fattura
meno di € 20.000 annui, il collega sarà tenuto a versare il contributo
minimo soggettivo, magari proprio nel momento di estrema difficoltà
della sua vita, ma l'abominio è nel fatto che questo contributo- versato
nella maggior parte dei casi, con grande sacrificio- non verrà
considerato ai fini pensionistici.

La disfunzione che inverte i principi assistenziali, va sicuramente
rettificata, perché particolarmente odiosa e perché in agguato proprio
nei momenti più difficili della vita.

Proposta
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Si potrebbe ipotizzare l'abolizione dei contributi minimi, anche del
contributo integrativo minimo momentaneamente sospeso; tale manovra
provocherebbe una modestissima flessione delle entrate della Cassa
Forense, ma è intollerabile che una Cassa di previdenza ed assistenza
pretenda dai soggetti più deboli, dei contributi che non verranno
considerati ai fini pensionistici e favoriranno esclusivamente i
soggetti più agiati.

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