Associazione Giuristi Democratici Libro Bianco

Questa pagina è in sola lettura. Puoi visualizzare il sorgente, ma non puoi modificarlo. Contatta l'amministratore se pensi che ci sia un errore.
VINCOLI DI BILANCIO
===================

La modifica all\'art. 81 della Costituzione approvata quasi
all\'unanimità nel 2012 dal parlamento ha introdotto il principio del
pareggio di bilancio con la formula "equilibrio tra le entrate e le
spese".

La limitazione della spesa pubblica, se non frutto di un\'ideologia
estremista e cieca, deve adattarsi alle esigenze della popolazione,
consentire il rispetto dei diritti fondamentali delle persone, mentre il
pareggio di bilancio comprime i diritti che la stessa costituzione,
all\'art. 2, definisce solennemente come inviolabili. Pertanto sarà il
bilancio a sottostare alla necessità di garantire l\'erogazione di
prestazioni e interventi indispensabili per la tutela di diritti
insopprimibili e non il contrario, come stabilito con chiarezza dalla
Corte costituzionale nella sentenza n. 275 del 2016. Lo stesso vincolo
esterno del Fiscal compact - che pure non imponeva alcuna modifica
costituzionale - si è rivelato non "inviolabile" in tempi di pandemia e
di crisi economica conseguente, tanto da esser stato prontamente sospeso
dalla Commissione UE. Ci troviamo infatti a dover approvare
periodicamente, durante la pandemia, gli scostamenti di bilancio, quando
saremmo giustificati dalle istituzioni europee.

Appare urgente, in sintonia ormai con i segnali di eccezione a livello
europeo che speriamo si tradurranno in stabili riforme, rivedere l\'art.
81 tornando alla originaria formulazione, o meglio ancora fissare
esplicitamente la inviolabilità dei diritti fondamentali delle persone
su tutto il territorio nazionale - anche a schermo contro le distorsioni
che deriverebbero dalle spinte secessioniste del "regionalismo
differenziato" - proprio in relazione alle esigenze degli interventi di
politica economica e monetaria.

Proprio in tal senso è stato elaborato un disegno di legge
costituzionale dal Coordinamento per la Democrazia Costituzionale: si
chiede pertanto di rimuovere il pareggio di bilancio introdotto nel 2012
rendere esplicito che le politiche di spesa pubblica devono in ogni caso
garantire il rispetto dei diritti fondamentali delle persone.