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Libro bianco dei Giuristi Democratici

Edizione 2023

Sommario

Premessa all'edizione 2023

Qualcosa su di noi

1.REPUBBLICA E COSTITUZIONE

a) Premessa

b) Sistema istituzionale

c) Sistema elettorale

d) Misure per la parità elettorale di genere

e) Personalismo della politica

f) Sul numero dei parlamentari e voto di preferenza

g) Quarto potere

h) La tentazione presidenzialista

2.UNIONE EUROPEA

a) Premessa

b) Cittadinanza sociale europea

c) Democrazia parlamentare piena

d) Riduzione del potere dei governi nell’Unione

e) Tutela dei diritti

3.COSTITUZIONE DELLA TERRA

4.AUTONOMIA DIFFERENZIATA

a) Premessa26

b) Profili problematici

5.BENI COMUNI30

6.STRUMENTI DI DEMOCRAZIA DIRETTA32

<div style=“margin-left:0.101cm;”>a) Referendum ammissibilità33</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>b) Referendum- Quorum34</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>c) Raccolta firme referendum e proposta di legge di iniziativa popolare.34</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>d) Italiani all’estero35</div>

7.INDIPENDENZA ED AUTONOMIA DELLA MAGISTRATURA35

<div style=“margin-left:0.101cm;”>a) Magistratura ordinaria35</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>b) Magistratura onoraria37</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>c) Separazione delle carriere38</div>

8.VINCOLI DI BILANCIO40

9.TUTELA DELL’AMBIENTE41

<div style=“margin-left:0.101cm;”>a) Premessa41</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>b) La giurisprudenza costituzionale41</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>c) Il principio internazionalista e la tutela ambientale43</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>d) La recente modifica costituzionale44</div>

10.ASILO RESPINGIMENTI ED ONG46

<div style=“margin-left:0.101cm;”>a) Premessa46</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>b) Respingimenti47</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>c) Decreto Piantedosi49</div>

11.LA NORMATIVA ANTIFASCISTA51

<div style=“margin-left:0.101cm;”>a) Premessa51</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>b) Attualità del pericolo di una involuzione autoritaria di tipo fascista nel nostro paese.52</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>c) La normativa in materia54</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>d) L’attuazione della XII disposizione59</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>e) Legge Scelba61</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>f) Il saluto fascista tra legge Scelba e legge Mancino62</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>g) Limiti alla propaganda politica68</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>h) La Lista CasaPound70</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>i) L’esclusione della lista73</div>

12.DEMOCRAZIA DIGITALE74

<div style=“margin-left:0.101cm;”>a) Premessa. Dal divario digitale infrastrutturale al divario digitale sociale74</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>b) La rete una, sola ed unica piattaforma comunicativa di massa75</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>c) 5G, Internet of things e Intelligenza Artificiale77</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>d) L’improcrastinabile urgenza di abbattere il digital divide sociale79</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>e) Verso una nuova forma di tutela e responsabilità degli utenti81</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>f) L’irresponsabilità delle piattaforme digitali nell’evoluzione giurisprudenziale europea e nazionale.84</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>g) La nuova disciplina italiana sugli intermediari di Rete: tra secondary ticketing, divieto di pubblicità del gioco con vincite in denaro e platform to business (P2B)86</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>h) Le nuove regole per internet: il Digital Services Act (DSA) e il Digital Markets Act (DMA)90</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>i) Conclusioni93</div>

13.LO STATO SOCIALE DIGITALE97

<div style=“margin-left:0.101cm;”>a) Premessa97</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>b) La verifica dell’identità98</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>c) La valutazione dei requisiti di ammissibilità alle prestazioni assistenziali99</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>d) Il primato del diritto sul codice informatico: code is not law100</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>e) Proposta100</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>f) Azioni concrete per una evoluzione digitale100</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>g) L’uso degli algoritmi nel procedimento amministrativo ed open source nella PA102</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>h) Proposta105</div>

14.DIRITTO PENALE106

<div style=“margin-left:0.101cm;”>a) Premessa106</div>

15.CRIMINI DI SISTEMA107

16.CONTRO LA VIOLENZA SULLE DONNE109

:a)Premessa109

:b)Incentivare l’autonomia116

:c)Misure cautelari: proposte117

:d)I disegni di legge oggi in discussione119

:e)I c.d. protocolli dei tribunali in materia di diritto di famiglia119

:f)La formulazione degli atti125

:g)Le fonti internazionali127

<div style=“margin-left:0.101cm;”>h) Riflessioni e proposte in merito alla legge 11 gennaio 2018 al n. 4 e decreto 22 maggio 2020 n.71131</div>

17.L’USO DI NUOVE TECNOLOGIE DIGITALI NELLE INDAGINI PENALI138

<div style=“margin-left:0.101cm;”>a) Introduzione.138</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>b) Le Sezioni Unite nel 2016.138</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>c) La richiesta di intervento del legislatore.139</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>d) L’attuale regolamentazione normativa.140</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>e) La situazione odierna e le correlate problematiche.140</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>f) Le proposte.141</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>f) Considerazioni finali.142</div>

18.LA PARTE OFFESA143

19.ARTICOLI 613 E 97 CPP145

<div style=“margin-left:0.101cm;”>a) Premessa145</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>b) de iure condendo146</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>c) proposta147</div>

20.CARCERE147

:a)Premessa147

:b)Proposte149

21.ERGASTOLO OSTATIVO150

22.IL REGIME DETENTIVO SPECIALE EX ART. 41-BIS O.P.151

23.RIPORTARE LA COSTITUZIONE SUI LUOGHI DI LAVORO154

<div style=“margin-left:0.101cm;”>a) Tutela reale contro ogni licenziamento illegittimo157</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>Considerazioni preliminari circa “la civiltà giuridica di questo paese”157</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>b) I principi di diritto comune158</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>c) La equiparazione del contratto di lavoro a tutti gli altri160</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>d) L’opera di demolizione della civiltà giuridica165</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>e) La norma dichiaratamente classista di cui all’art. 614 bis c.p.c. (attuazione degli obblighi di fare infungibile e di non fare)167</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>f) Il Jobs Act, ossia il trionfo del neoliberismo: dal diritto del lavoro al lavoro senza diritti.168</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>g) “Sorvegliare e punire”: il panottico come modello e figura del potere nella società contemporanea.169</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>h) La istituzionalizzazione della precarietà171</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>i) La disciplina dei licenziamenti171</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>l) Art. 18, ovvero la gigantesca opera di disinformazione dei mass media e del ceto politico.172</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>m) Ripristinare lo stato costituzionale di diritto173</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>n) Proposte174</div>

24.TRASFERIMENTO E CESSIONE D’AZIENDA175

25.DELOCALIZZAZIONI179

26.PROCESSO DEL LAVORO SPESE DI GIUSTIZIA181

27.PRECARIATO NEL PUBBLICO IMPIEGO182

<div style=“margin-left:0.101cm;”>a) Premessa182</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>b)I contratti ex art 110 tuel182</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>c) Problemi di coordinamento del quadro normativo dopo il Decreto Dignità184</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>d) Sulla causalità dei rapporti/contratti184</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>e) Sulla decadenza184</div>

28.IL RAPPORTO DI LAVORO NELLE COOPERATIVE185

29.IL DIRITTO DI CITTADINANZA SOCIALE187

<div style=“margin-left:0.101cm;”>DIRITTO AL LAVORO E REDDITO187</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>a) Premessa187</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>b) Il nuovo patto sociale190</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>c) Il diritto al lavoro191</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>d) La proposta192</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>e) Il campo di lavoro194</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>f) Il diritto europeo di cittadinanza sociale195</div>

30.REDDITO DI CITTADINANZA E RIASSORBIMENTO DELLA DISOCCUPAZIONE196

<div style=“margin-left:0.101cm;”>a) Premessa197</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>b) Formule (o “ricette”) per l’occupazione a confronto. i contratti di solidarietà espansiva.198</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>c) Avvertenze preliminari alla analisi della proposta.200</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>d) Dati e parametri quantitativi di maggior rilievo.201</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>e) L’utilizzo “indiretto” del reddito di cittadinanza ai fini dell’incremento occupazionale.202</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>f) Misure aggiuntive di compensazione economica della riduzione di orario.204</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>g) Una proposta vantaggiosa per tutti.207</div>

31.CASSA FORENSE209

<div style=“margin-left:0.101cm;”>Proposta210</div>

32.SECONDE GENERAZIONI210

33.I Appendice giurisprudenza antifascismo212

<div style=“margin-left:0.101cm;”>Allegato n. 1212</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>Allegato n. 2213</div>

<div style=“margin-left:0.101cm;”>Allegato 3216</div>

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